固定资产管理和盘点范文
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固定资产管理和盘点篇1
事业单位的固定资产是保证事业单位正常运行的基础,事业单位的固定资产也是国有资产的一个重要组成部分。所以事业单位会计要加强自己的固定资产管理和核算工作,保证事业单位的稳定运行。对事业单位固定资产管理和核算中存在的问题进行了全面、深入的分析,在分析的基础上提出了如何优化事业单位固定资产管理和核算的建议。
关键词:
固定资产;会计核算;预算管理
中图分类号:F83
文献标识码:A
文章编号:16723198(2012)24013901
事业单位的固定资产是保证事业单位正常运行的基础,事业单位的固定资产也是国有资产的一个重要组成部分。在事业单位改革不断深化的过程中,事业单位财务管理工作也应该有所加强和改进,对事业单位固定资产的管理也要相应重视,因为做好事业单位固定资产管理工作能保证事业单位认真履行自己的职能,保证事业单位资产的完整性,从而为实现事业单位的社会效益服务。
1事业单位会计固定资产管理和核算存在的问题
在事业单位长期的运行过程中,事业单位只重视自己的资金管理,也就是所谓的经费管理,对固定资产的管理和核算不重视,事业单位的会计人员对固定资产的管理比较薄弱,对固定资产没有进行日常的监管,导致从事业单位固定资产的购入到报废中都存在很多的问题,造成事业固定资产利用率不高和固定资产无形流失现象。笔者对事业单位固定资产的管理进行了解,发现当前存在比较普遍的问题有以下几个:
1.1固定资产会计信息失真
固定资产信息是保证事业单位进一步发展的重要物质基础,但是当前事业单位固定资产会计信息失真现象比较严重,使事业单位管理人员不能对固定资产的具体数量有全面的了解。造成固定资产信息失真的原因一般有两点:一点是事业单位的固定资产核算方式存在缺陷,因为固定资产在使用的过程中势必会产生一定的磨损,但是在事业单位的会计核算中并没有计提折旧这一部分,很多固定资产往往是按照购入的价值登记的,这样就造成事业单位的固定资产虚增现象。另外一点是由于事业单位固定资产的购入和利润计算存在问题,一般事业单位的固定资产在购入的时候往往将支出记在当期的支出当中,没有分期分摊成本,导致当期的成本增加,从而降低了当期的利润,最终影响事业单位的年度利润。
1.2没有对固定资产进行定期清查和盘点
事业单位会计在进行日常工作的时候往往重视对现金等的核算和管理工作,对固定资产的管理比较松,没有形成定期核算的习惯。一般在固定资产购入的时候对固定资产的登记工作做得比较好,但是在日后的使用中并没有定期进行清查和盘点工作,不能准确掌握固定资产的数量和价值。另外一些事业单位在进行固定资产的盘点和清查的时候往往按照固定资产登记簿上的情况进行清查,没有按照固定资产的实务进行,因为一些固定资产的登记记录往往存在各种问题,所以这种盘点和清查方式就会存在遗漏,降低了固定资产清查和盘点的作用,导致固定资产账实不符。
1.3固定资产的报废处置不合理
事业单位的固定资产在使用一段时期之后往往就会存在报废和调拨的现象,在这个时候会计人员就应该及时根据固定资产的损耗情况进行严格的核算工作。但是从实际情况来看,固定资产的报废处理等工作存在的问题还是比较多的,一方面,事业单位对固定资产处置的随意性过大,往往没有经过任何手续就进行转让和报废处理,不仅给固定资产的管理和核算带来困难,而且造成国家财产损失。另外一方面事业单位会计人员在进行固定资产的报废处理过程中,没有按照相关的规定进行,一些调拨的固定资产没有及时从账目中去除,另外一些固定资产没有进行审查就做报废处理,导致事业单位固定资产管理混乱。
1.4固定资产没有相关的制度作保障
事业单位固定资产管理和核算是事业单位会计工作的一个重要组成部分,但是在实际的管理中,会计工作不到位现象比较严重,究其根本原因主要是因为没有完善的固定资产管理制度,对固定资产策购入、使用以及处理等工作没有明确的规定进行管理,在一些事业单位会计在固定资产的管理中往往是停留在账面上,对实物的管理比较薄弱。另外一些事业单位虽然对固定资产管理工作比较重视,但是管理制度的执行力度不够,会计部门与其他部门没有进行有效的协调,最终影响了固定资产管理工作的顺利进行。
2如何优化事业单位固定资产管理和核算
2.1完善事业单位固定资产管理制度
要加强事业单位固定资产管理和核算工作,首先必须建立完善的事业单位固定资产管理制度,以制度为依据加强对固定资产各个方面的管理。第一,事业单位应该建立固定资产管理责任制,将固定资产的管理责任层层落实,明确相关的负责人,对事业单位领导、会计人员的管理权限进行划分,保证他们能各司其职,这样当固定资产管理存在任何问题的时候就可以及时找到相关的负责人。第二,建立固定资产各环节的管理制度,从固定资产的购入、使用、维修以及报废等方面进行制定详细的管理制度,强化各个环节的管理工作,保证事业单位固定资产管理的有序性。
2.2对固定资产进行定期盘点
为了保证事业单位固定资产与账目一致,事业单位会计部门应该对固定资产进行定期的盘点,有条件的事业单位可以一年进行两次全面的盘点,没有条件的单位可以一
年一次全面盘点,对事业单位现存的固定资产清点。各部
门要配合会计部门的工作,通过定期盘点不仅能准确掌握事业单位固定资产状况,而且能对管理和核算中存在的问题及时发现,对一些不合理的固定资产处置行为找出原因,并且通过相应的措施进行解决,有效保证事业单位固定资产安全。另外,在事业单位固定资产的定期盘点中需要注意加强对高价值资产的核算,并且各项资产要做到卡、账、物一致。
2.3做好固定资产计提折旧工作
由于固定资产在使用过程中不可避免的会发生相应的磨损,降低固定资产的价值,所以会计部门在进行固定资产核算过程中要做好计提折旧工作。在会计科目中也应该设置计提折旧科目,通过对固定资产的使用年限,磨损程度等进行详细的确定,然后在固定资产总价值中将磨损削减的价值去除,从而确定事业单位固定资产的真实价值。经过事业单位相关部门审核之后,就可以将计提折旧之后的固定资产价值录入会计报告相应的科目中,从而保证了事业单位固定资产的准确性。
2.4利用网络技术加强固定资产管理和核算工作
随着事业单位的不断发展,事业单位固定资产管理工作会越来越复杂,为了保证会计管理和核算的高效性有必要在固定资产管理中使用网络技术。首先事业单位要加强网络硬件和软件建设,完善事业单位固定资产管理网络化平台,然后将各部门的管理与固定资产管理结合起来,会计部门及时了解固定资产的增加变动,在会计报表中进行系统的体现,而事业单位各部门也可以通过网络系统了解固定资产的情况。另外利用网络化的管理方法,会计人员的劳动量会大大减少,而且固定资产的准确度也会相应提高。
2.5提高固定资产管理和核算人员素质
提高固定资产管理和核算人员素质要从两个方面进行,首先,要帮助他们转变观念,树立固定资产管理新观念,提高他们对固定资产管理工作的重视只有这样他们才能更好的进行自己的本职工作。其次,要提高他们的专业素质,会计人员在进行固定资产的管理和核算中要掌握相应的会计知识,对固定资产的价值能准确估量,而且要学会使用固定资产管理软件,使自己更好的适应当前事业单位固定资产的管理和核算工作。
3结论
在当前我国事业单位的改革在不断深化,一些事业单位也开始从事经营性业务,事业单位会计管理的方面增多了,而且事业单位固定资产的数量和质量也在不断提高,所以事业单位会计要加强自己的固定资产管理工作,对当前管理中存在的问题进行深入的分析,并且在新会计制度下对固定资产会计核算工作进行不断的完善,保证事业单位的固定资产能真正为事业单位发挥其职能服务。
参考文献
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[3]白絮飞.事业单位固定资产管理中存在的问题及对策[J].现代商业,2009,(11).
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[5]赵婧.论事业单位固定资产的管理与核算[J].现代农业科技,2009,(02).
固定资产管理和盘点篇2
关键词:企业;固定资产;资产管理
中图分类号: C29 文献标识码: A
固定资产在企业全部资产中占有较大比重,对一个企业的生产经营活动至关重要,是企业生产经营活动中不可缺少的物质基础与重要保障。固定资产管理是保证企业生产正常进行的必要条件,也是企业管理中一项重要的内容。固定资产管理,保证各种设备正常运转,是企业生产经营正常运行的基础性工作。加强企业固定资产管理,有利于提高固定资产使用效能,实现固定资产保值增值,保护固定资产安全与完整,保障企业经营活动顺利开展,促进企业持续稳定地发展,不断增强企业市场竞争力。
一、企业固定资产管理存在的问题
企业固定资产的管理相对比较复杂,使得固定资产管理过程中容易出现一些问题。因此,企业固定资产管理存在的问题主要表现在以下三个方面。
1.1固定资产管理模式陈旧
传统固定资产管理中,企业的固定资产主要由财务部门、资产管理部门和资产使用部门来管理,主要运用财务软件中固定资产模块进行管理。相关管理部门要对固定资产建立台账,记录使用情况,并于每月末上报财务部门进行数据处理。资产使用部门对固定资产进行日常管理和维护。这种传统的模式,会加大资产管理部门工作量,盘点准确性难以保证,且管理过程中,容易出现固定资产归属不明的情况。
1.2固定资产购置和报废制度滞后
企业的固定资产购置制度不健全,购置固定资产没有详细的计划,导致加大企业经营成本。企业在管理过程中,使用方法不当,不会充分利用固定资产,盲目购置资产,造成资源浪费。同时,企业各个部门难以共享固定资产,购置往往是由于某个部门的需要,导致企业重复购置资源。同时,企业固定资产报废制度不健全,处理报废固定资产中,没有完全的报废材料,没能真实地反应报废处理方向,造成企业经济效益不良影响。
1.3企业固定资产管理意识淡薄
企业日常生产经营活动中,仅是将固定资产视为投资管理的一部分,没将固定资产管理与企业发展联系起来。同时,固定资格管理存在着脱节管理,没有明确管理职责。企业各部门相互协调和制约性相对较差,出现问题时,各部门相互推卸责任。管理人员更换时,资产管理交接不同步,固定资产管理存在漏洞。另外,企业管理者对固定资格管理不重视,没有组织定期清点固定资产。
提升企业固定资产管理效能的建议
固定资产管理对企业管理发展具有重要的意义。因此,企业要提升固定资产管理的效能,充分发挥资产管理的作用。企业应具体从以下几个面着手。
2.1企业及管理者要重视固定资产管理
企业及管理者要树立加强固定资格管理的意识,深入认识到固定资产管理所发挥作用。企业要加强对固定资产的管理,使得企业每个员工都具有固定资产管理的理念,积极参与到管理工作当中。企业要将固定资产管理纳入重点工作之中,将固定资产管理作为相关部门绩效考核的重要标准,明确固定资产管理的责任,实行企业相关管理部门及管理者分级负责管理,相互配合做好管理工作。
2.2企业要完善固定资产管理的模式
企业进行固定资产管理,应采取信息化管理的先进模式。在固定资产管理过程中,企业可引入条码技术,建立固定资产条码管理系统。企业运用条形码来记录固定资产由购置到报废整个使用过程,其中包括资产的购置、使用、维护和报废。同时,固定资产管理部门应用的条码系统要与财务部门系统对接,财务部门可以对固定资产计提折旧,提高固定资产使用率,并方便对固定资产进行清点,提高盘点准确率,减少资产管理的人力物力损耗,优化企业资源配置。
2.3企业要健全固定资产的购置制度
企业要严格按照相关购置规定来购置固定资产,由设备部门进行统一购买,并应由使用部门填写购买申请单,经固定资产管理部门审核之后进行购买。同时,要做好购置固定资产的计划,认真分析重复使用是否可行、产生与投入比例等。企业还可以对一些设备进行租用,减少固定资产闲置,降低成本。同时,固定资产的报废也应按照规章制度,详细记录报废资料,建立残值收入档案。
2.4企业要定期清点和盘查固定资产
企业要对固定资产进行定期的清点和盘查,及时掌握固定资产的使用情况。固定资产清点过程中,企业相关部门要核对账实,要使得账实相符。还要明确固定资产盘盈亏的真实原因,明确相关人员负责。固定资产管理还应与固定资产记录分开,不能把录入、检查和核对交由一个部门负责,而是将资产进行分类,交由特定部门进行归口管理。企业还要建立健全企业固定资产管理监督机制,使得各部门相互监督、相互制约,进而保证固定资产的清点数据真实可靠。同时,企业除了定期对资产进行清点和盘查,还需要不定期的突击检查,提高资产管理人员的警惕性,强化管理固定资产。
2.5加快固定资产信息化建设
随着我国市场经济的不断发展和企业经营规模的持续壮大,固定资产的数量与规模也随之扩大,固定资产管理工作变得繁琐与复杂,管理要求也越来越高。固定资产管理工作仅靠传统的手工管理和统计已远不能适应工作要求,而实行固定资产信息化管理,既能反映固定资产增减变动及使用情况,又能将管理人员和会计人员从繁重的手工记录、计算、记账和手工编制各种报表中解脱出来,提高管理工作效率与质量。企业应加快固定资产管理信息化建设的步伐,选用合适的固定资产管理系统来管理固定资产,可以采用条码技术,把原先的纸质固定资产卡片信息输入计算机系统,制成固定资产的电子卡片,建立固定资产的“电子身份证”,通过先进的编码技术和信息管理系统对固定资产购置、领用、转移、盘点、清理到报废等方面进行全方位准确管理与监管,数据的统计汇总可以直接在计算机中自动生成。固定资产管理部门、使用部门和财务部门利用网络系统,可加快信息传递,实现信息共享和各管理环节的有效衔接,随时反映和掌握固定资产购入、使用、转移、报废全过程的数量和价值变动情况,针对不同情况的出现采取相应的管理措施,建立信息化管理系统,对固定资产管理进行全程跟踪,实施计算机动态管理,实现固定资产的电子化管理与实时监控。
2.6加强固定资产日常管理
固定资产日常管理应实行归口分级管理,明确固定资产管理部门、使用部门和财务部门的管理职责。固定资产管理部门负责固定资产的日常管理,进行固定资产的实物账和卡片记录的核算与登记;固定资产使用部门设置固定资产登记簿,负责本部门固定资产的日常管理与维护;财会部门负责资产的总分类账和明细分类账核算,全面准确及时地记录固定资产数量与价值增减变动情况。企业固定资产日常管理工作表现为固定资产的购置、领用、租赁、转让、重组、盘点、报废等大量频繁的日常业务活动。固定资产管理部门和使用部门应当加强固定资产账卡、领用、处置、清查盘点等环节的日常管理。固定资产管理部门应当建立固定资产实物台账,层层分管,责任到人,健全固定资产保管制度,验收入库的固定资产须按物登卡、凭卡记账,填写《固定资产入库单》,领用固定资产须填写《固定资产领用单》,经主管领导同意后,填写固定资产使用记录卡;固定资产使用部门应建立部门固定资产实物台账,指定专人负责本部门固定资产的日常收发、维护与保管,确保资产按规定用途合理使用。此外,固定资产管理还应实行固定资产定期盘点制度,固定资产盘点的次数可根据企业规模、固定资产数量的多少等因素而确定,但一年不得少于一次。固定资产盘点需要固定资产管理部门、使用部门及财务部门之间相互配合,及时核对账、卡、物,盘点后编制“固定资产盘点明细表”,确保账账、账卡、账物相符,如固定资产盘点的实有数与固定资产账面数不相符,须编报“固定资产盘盈盘亏报告表”,列出原因和处理办法。
结语
总之,发挥固定资产的效能是提高企业管理水平的有效途径。只有企业规范化管理固定资产,才能在竞争激励的市场中站稳。因此,加强企业固定资产管理,有利于提高资产使用率降低成本,有利于保证企业的可持续发展。
参考文献:
[1] 韦红英. 浅析企业加强固定资产管理的途径 [J]. 中国外资, 2010,(8).
固定资产管理和盘点篇3
一、事业单位会计固定资产管理和核算存在的问题
在事业单位长期的运行过程中,事业单位只重视资金管理,对固定资产没有进行日常的监管,导致从固定资产的购入到报废中都存在很多的问题,造成固定资产利用率不高和固定资产无形流失现象。笔者通过对事业单位固定资产管理进行了解,发现以下几方面的问题:
1、固定资产会计信息失真。固定资产信息是保证事业单位进一步发展的重要物质基础,但是当前事业单位固定资产会计信息失真现象比较严重,使事业单位管理人员不能对固定资产的具体数量有全面的了解。造成固定资产信息失真的原因一般有两点:一是事业单位的固定资产核算方式存在缺陷,因为固定资产在使用的过程中势必会产生一定的磨损,但是在事业单位的会计核算中并没有计提折旧这一部分,很多固定资产往往是按照购入的价值登记的,这样就造成事业单位的固定资产虚增现象。二是由于事业单位固定资产的购入和利润计算存在问题。一般事业单位的固定资产在购入的时候往往将支出记在当期的支出当中,没有分期分摊成本,导致当期的成本增加,从而降低了当期的利润,最终影响事业单位的年度利润。
2、固定资产不进行定期清查和盘点。事业单位会计在进行日常工作的时候往往重视对现金等的核算和管理工作,对固定资产的管理比较松,没有形成定期核算的习惯。一般在固定资产购入的时候对固定资产的登记工作做得比较好,但是在日后的使用中并没有定期进行清查和盘点工作,不能准确掌握固定资产的数量和价值。另外,一些事业单位在进行固定资产的盘点和清查的时候往往按照固定资产登记簿上的情况进行清查,没有按照固定资产的实务进行,因为一些固定资产的登记记录往往存在各种问题,所以这种盘点和清查方式就会存在遗漏,降低了固定资产清查和盘点的作用,导致固定资产账实不符。
3、固定资产报废处置不合理。事业单位的固定资产在使用一段时期之后往往就会存在报废和调拨的现象,在这个时候会计人员就应该及时根据固定资产的损耗情况进行严格的核算工作。但从实际情况来看,固定资产的报废处理等工作存在的问题还是比较多的,一方面事业单位对固定资产处置的随意性过大,往往没有经过任何手续就进行转让和报废处理,不仅给固定资产的管理和核算带来困难,而且造成国家财产损失;另一方面事业单位会计人员在进行固定资产的报废处理过程中,没有按照相关的规定进行,一些调拨的固定资产没有及时从账目中去除,另外一些固定资产没有进行审查就做报废处理,导致事业单位固定资产管理混乱。
4、固定资产没有相关的制度作保障。事业单位固定资产管理和核算是事业单位会计工作的一个重要组成部分,但是在实际的管理中,会计工作不到位现象比较严重,究其根本原因主要是因为没有完善的固定资产管理制度,对固定资产的购入、使用以及处理等工作没有明确的规定进行管理,在一些事业单位会计在固定资产的管理中往往是停留在账面上,对实物的管理比较薄弱。
二、如何优化事业单位固定资产管理和核算
1、完善事业单位固定资产管理制度。首先必须建立完善的事业单位固定资产管理制度,以制度为依据加强对固定资产各个方面的管理。一是事业单位应该建立固定资产管理责任制,将固定资产的管理责任层层落实,明确相关的负责人,对事业单位领导、会计人员的管理权限进行划分,保证他们能各司其职,这样当固定资产管理存在任何问题的时候就可以及时找到相关的负责人。二是建立固定资产各环节的管理制度,从固定资产的购入、使用、维修以及报废等方面进行制定详细的管理制度,强化各个环节的管理工作,保证事业单位固定资产管理的有序性。
2、对固定资产进行定期盘点。为了保证事业单位固定资产与账目一致,事业单位会计部门应该对固定资产进行定期的盘点,有条件的事业单位可以一年进行两次全面的盘点,没有条件的单位可以一年进行一次全面盘点。对事业单位现存的固定资产清点,各部门要配合会计部门的工作,通过定期盘点不仅能准确掌握事业单位固定资产状况,而且能对管理和核算中存在的问题及时发现,对一些不合理的固定资产处置行为找出原因,并通过相应的措施进行解决,保证事业单位固定资产安全,确保各项资产要做到卡、账、物一致。
3、做好固定资产计提折旧工作。由于固定资产在使用过程中不可避免地会发生相应的磨损,降低固定资产的价值,所以会计部门在进行固定资产核算过程中要做好计提折旧工作。在会计科目中也应该设置计提折旧科目,通过对固定资产的使用年限、磨损程度等进行详细的确定,然后在固定资产总价值中将磨损削减的价值去除,从而确定事业单位固定资产的真实价值。
4、利用网络技术加强固定资产管理和核算工作。随着事业单位的不断发展,事业单位固定资产管理工作会越来越复杂,为了保证会计管理和核算的高效性有必要在固定资产管理中使用网络技术。首先事业单位要加强网络硬件和软件建设,完善事业单位固定资产管理网络化平台,然后将各部门的管理与固定资产管理结合起来,会计部门及时了解固定资产的增加变动,在会计报表中进行系统的体现,而事业单位各部门也可以通过网络系统了解固定资产的情况。
5、提高固定资产管理和核算人员素质。提高固定资产管理和核算人员素质要从两个方面进行:首先,要帮助他们转变观念,树立固定资产管理新观念,提高他们对固定资产管理工作的重视,只有这样他们才能更好地进行自己的本职工作。其次,要提高他们的专业素质,会计人员在进行固定资产的管理和核算中要掌握相应的会计知识,对固定资产的价值能准确估量,而且要学会使用固定资产管理软件,使自己更好地适应当前事业单位固定资产的管理和核算工作。
固定资产管理和盘点篇4
关键词:事业单位;固定资产管理;对策
当前,事业单位的固定资产管理出现较多问题,一些事业单位在固定资产的核算、管理方面不按照制度和规范处理,加强对事业单位固定资产的管理已迫在眉睫。
一、事业单位固定资产概述
简单来说,事业单位固定资产是指事业单位持有的使用期限超过一年(不含一年),单位价值在规定标准以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产,以及单位价值虽没有达到规定标准,但是耐用时间超过一年(不含一年)的大批同类物资。
二、事业单位在固定资产管理方面存在的问题
(一)管理意识淡薄,管理制度不健全,控制力度不够
过去,事业单位在固定资产的采购和使用方面,资金来源主要是通过财政拨款,在以往无偿使用的前提下并不计提折旧,也不核算相关成本,但目前新会计准则要求单位计提折旧,在这种新旧制度的冲突下,对以往淡薄的管理意识的加强迫在眉睫。进而,在许多单位都没有配置专门的部门和人员来管理固定资产,这可能会忽略对资产的使用管理,管理方式不完善,没有健全的管理制度,使管理工作无法完整落实。
(二)固定资产核算不规范,账实不符
由于很多事业单位缺少专门管理固定资产的部门,因此可能会出现对固定资产的清查盘点不及时、不完整或者清查程序不合理的状况,一些部门在移交时,也会不按照相关规定办理移交手续,这容易导致账目不清状况的出现。目前,在事业单位的会计核算中采用的是收付实现制,因此在对固定资产进行核算时需要全部付清款项以后才能验收入账,但在实际过程中也会有特殊情况,比如在购买设备时采用的是预付部分货款形式,如果按照收付实现制,会导致设备已使用多年而入账手续却长期未办理的现象,最终导致实物和账目登记的不一致,造成最终的账实不符。
(三)缺乏完整的固定资产管理信息化系统
目前,我们了解虽然大部分事业单位的会计工作都实行了会计电算化管理,但对于会计电算化的应用力度不够,缺乏对固定资产管理的电子信息化管理和应用,管理方式还很落后,由此带来偏差较大、效率低下等问题。
三、关于事业单位在加强固定资产管理方面的对策
(一)加强管理意识,提升固定资产的管理力度
1. 设立相关部门,明确各部门对固定资产的管理职责
针对有些事业单位对固定资产的管理方面,未设置相关责任部门并配备专业人员,应做到设立相关部门,明确相关部门的管理责任。在固定资产的管理部门中,应设立明确的账簿,对固定资产的购买、使用、移交进行明确和完整地登记,要设立固定资产明细账,准确地反映出固定资产的入库时间、资产名称等重要信息,并及时对实物固定资产进行全方面和准确盘点。在相应的固定资产上有相应明确的标识,在各部门每次使用和移交固定资产时要做到及时录入到资产明细账中,并由相关管理者签字确认,在明确各部门对固定资产的相应责任后,相关负责人要及时对固定资产做到准确盘点,定期盘点,要定期进行有序管理。
2. 增强相关人员的责任意识,进一步完善内部管理制度
责任意识是做好管理工作的关键,无论是领导对固定资产管理的重视程度,还是相关责任人的重视程度,都对加强事业单位固定资产管理的落实到位起到了关键性作用。因此,要大力增强事业单位领导人和相关财务者、固定资产管理者的责任意识,做到权责明确,同时要严格按照最新会计法律、法规的相关规定,要建立和健全资产管理制度和内部控制制度,对固定资产的购买、使用做到严格和紧密把关,建立健全资产清查制度、采购制度等相关制度,加强监督部门的监督力度,在管理人员的业务执行方面做到强有力的监督,提高管理的水平和效率。
(二)完善固定资产管理工作,确保账实相符
为保证固定资产的账实相符,既需要相关部门做好必要的工作分工,确保各部门相关人员的责任划分,要增强责任意识,完善资产管理和内部控制制度,也同样需要固定资产管理的基础工作符合规范性和合理性要求。
1. 要定期清查盘点,确保账实相符。
事业单位应严格遵守最新的事业单位会计制度和财务准则,要设置专门的固定资产管理部门和相应的管理人员,要严格遵守单位制定的定期清查盘点制度,定期选派专门人员,做到定期对固定资产进行清查和盘点,确定固定资产的数量、规格和使用状况,仔细盘查资产,从而及时掌握固定资产的使用和闲置状况,及时将实物固定资产的配置状况与管理人员设立的固定资产明细账进行核对,及时反映固定资产的最终状况。一般而言,事业单位应至少每半年对固定资产进行一次全面完整的资产清查,全面对各类实物固定资产进行清查和盘点,要与设立的相关账簿进行及时、仔细核对,同时将设立的明细账与购入的总账进行核对,以最终确保在固定资产的管理方面做到账账相符、账实相符。
对于在清查中发现的固定资产的盘亏和毁损,相关部门应进行全面和完整的检查,及时查明问题的最终原因,并按国家和部门的有关规定进行及时处理。对监管部门应派检查小组,对资产进行盘点清查,然后办理资产移交手续,防止资产的流失。另外,对因本事业单位内部工作人员或部门的原因造成的固定资产的损毁和丢失,不应徇私舞弊、互相偏袒,应做到公平公正,做到认真和及时处理,准确进行审查和鉴定,应保证事业单位的整体利益,在查明原因后,及时注明报废原因,最终追究相关人员和部门的责任。在日常固定资产的管理中,一定要及时做好固定资产的档案工作,对验收入库的固定资产要进行及时和准确的分类和编码,务必保证在卡片上登记的资料内容要具体、真实,要确认好固定资产的使用部门和使用人,这样以便于今后的资产清查。
2. 进一步规范固定资产的核算工作,确保账实相符
要加强核算工作的规范性,不仅要增强相关责任部门和人员的责任意识,建立完善的内控制度和固定资产管理制度,更需要相关会计人员自身素质和能力的加强。对于事业单位的会计人员,一定要加强对相关业务的培训和学习,完善会计知识的漏洞,认真学习最新的事业单位会计制度和财务规则,要及时学习最新的会计知识,认真掌握最新的法规和制度,准确和全面掌握好固定资产的核算规范。会计人员一定要规范固定资产的核算工作,不断提高会计人员的业务素质,了解新旧制度对固定资产管理的显著影响,以采用最新的会计核算方法。要不断提高自身的管理水平,从固定资产管理的基础核算工作开始,日常工作进一步核算,以保证账实相符。
(三)建立完整的固定资产管理信息系统
固定资产在事业单位的总资产中所占比重大,种类繁多,在日常生活中对于固定资产的核算和盘点如果仅仅靠人工处理,会容易出现效率较低、耗费时间长等一些问题,因此对固定资产信息管理系统的应用就有了一定的必要性。在事业单位中,应当开始建立一套完整的固定资产管理系统,工作人员可以从电脑上及时录入相关信息,及时对固定资产的相关变动做到准确和动态化处理,在这种基础上有利于做好固定资产的最终统计和信息报告。
这种固定资产管理信息系统的应用,可以及时对固定资产的信息做到准确地反馈,能够及时、全面地反映出固定资产的具体现状和动态变化过程,这样也有利于上级部门对当前状况的具体了解,有利于信息的快速获得,从而能更好地做到进一步的监督和约束。
总之,对事业单位固定资产管理的加强一定要及时建立完善的部门,建立完善的内控制度和管理制度,要从加强固定资产管理的基础工作出发,要加强管理人员的专业素养和知识技能,要认真学习最新的会计准则,严格按照规定的制度,并及时对固定资产进行盘点和检查,及时进行实物与账簿的核对,做到全面、准确地管理好固定资产,从而有利于事业单位的长远和健康发展。
参考文献:
[1]张守岚.加强事业单位固定资产的管理和核算[J].财经界,2014(15).
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[4]童丽萍.浅谈事业单位固定资产管理与核算[J].经济视野,2014(22).
固定资产管理和盘点篇5
关键词:固定资产;事业单位;管理;固定资产价值
中图分类号:F233 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)09-0245-01
为了保证事业单位提供准确的会计信息,国家在2013年颁布了有关事业单位会计制度的新规定,新的会计制度对固定资产定义以及核算方法,在很大程度上进行了修改和完善。固定资产核算的合理性,管理的规范性密切关系着事业单位的效益评价,以及国有资产的安全完整与否。
固定资产管理上存在的问题
第一,事业单位的国定资产购置资金,来源于财政的拨款,所以单位领导为了改善设备和扩大单位的规模,向上级申报各种专项,把审批的大量资金用于购置固定资产。固定资产买来以后的管理,以及管理的程序和规范却很少问津,更没有专门的固定资产管理人员,或者说有些事业单位即使是配备了专门的管理人员,也没有制定相关的工作内容,明确相关的管理规定。国定资产管理的责任模糊不清,管理工作难以有效的实施进行。
第二,没有健全的针对固定资产的管理制度,在固定资产采购和使用的过程中,一直到最后的固定资产报废都没有相关的管理办法,导致固定资产发生重复的购置,或者是向外租借的不良行为,固定资产的报废清理,经常不按照规定的固定资产清理程序进行处置,也没有相关责任的明确制度,所以导致一些事业单位的固定资产管理无制度可依,毫无章法,固定资产的账面完全不具真实性和完整性。
第三,事业单位固定资产的账面价值不足以反应固定资产的实际价值,比如,事业单位的一台汽车,使用过一定年限后对其进行维修,如果维修花费的费用较高,按照会计核算制度,较高的维修费用要成本化计入汽车的成本,这样就导致汽车的成本增加。由于在以前年度,没有对汽车进行折旧计提,汽车的账面价值依旧是购买时候的原值。随着维修次数的增加,高费用的成本化,汽车越使用价值就越高。笔者所知,在单位固定资产的实际管理中,甚至有维修费用高过实物本身价值的情况发生,这违背了其计价的合理性。
第四,一些配备固定资产管理人员的单位,由于所配备的人员专业知识不够,导致管理混乱,在国定资产购入的时候,没有按照相关的规定对固定资产设置卡片账,固定资产在增加和减少的时候没有按照规定及时入账,更没有对已经入账的固定资产,进行定期盘点,只停留在账账相符的基础上,所以长此以往账实不符的情况会越来越严重。加上单位各部门之前的责任划分不明确,一些单位甚至出现了固定资产丢失,而随意报损、报废的情况,而相关责任人员不用承担任何处罚。固定资产管理的失职,造成了国有资产的流失和浪费。
二、事业单位固定资产管理策略
在新制度下,国家财政部门对各事业单位的财政支出要进行绩效评价,并且把此项工作作为了财政部门的重要项目。在事业单位,固定资产的购置占大部分的财政支出比例,所以事业单位加强对国定资产的管理刻不容缓。针对事业单位固定资产的管理,从以下几个面进行讨论:
第一,强化固定资产的管理意识,转变固定资产的管理观念。首先,事业单位的领导要认识的固定资产管理的重要性,设置专门的管理机构和专门固定资产核算人员,在思想和行动上一致加强对固定资产管理的重视,在对固定资产的管理和监督中起到模范带头作用,对相关的管理程序和制度给予严格执行。从而达到固定资产管理的效果。
第二,对国定资产的管理制定严格的制度规范。首先,对固定资产购入,购入来源,以及使用直至报废等过程制定严格的执行规定。固定资产的购置要提前进行预算,购置时,要严格执行国家相关的采购制度,按照国家规定的采购程序进行采购,并设相应的采购监督部门给予监督。购入的固定资产要及时入账,并设置固定资产卡片,对固定资产的相关资料进行登记,财务部和固定资产管理部门要进行核对,保证账账相符;固定资产进行合理的分配之后才能投入使用。在使用时,领用部门和领用个人要进行签字登记,以后当固定资产调配到其他部门使用时,同样要做好固定资产的变更领用登记手续,明确该资产的使用人员和责任部门,并配合单位资产管理部门做好固定资产的保管和盘点工作;固定资产报废处理时,要上报有关部门,经审批后对固定资产清理。固定资产清理的收益要上缴到财政部门。其次,在使用过程中,固定资产管理部门还要建立相关的清查制度,定期对固定资产进行盘点,做到账实相符。同时明确财务部门和固定资产管理部门的责任,避免在事情发生的时候,出现互相推卸责任的现象;建立资产部门日常盘点的制度,是对账实相符的有力保证。单位的领导要定时组织清查工作,对单位的固定资产进行全面清查,一对一的账面核对,盘盈和盘亏的固定资产要及时报批,进行相关的处理,保证单位的每一项固定资产都得到合理的利用。
第三,要求单位上下工作人员,正确使用固定资产,固定资产管理人人有责,让所有人共同参与。同时通过对事业单位新制度和财务知识进行学习,提高管理人员的专业素质以及管理水平,树立其责任心,各个环节协调管理,严格落实。从而使固定资产的管理工作更加完善。
第四,按照新制度规定的事业单位固定资产计提折旧的方法,对符合折旧范围的固定资产进行清理,会同财政部门和上级主管部门,确定各种类固定资产的折旧率,据此计提折旧。首先,对执行新制度前购置的固定资产进行折旧的补提,然后对当年度新购买的固定资产,遵循新制度的规定,按时提取折旧。
三、结束语
固定资产管理和盘点篇6
关键词:集中核算 乡镇卫生院 固定资产 管理缺失
所谓的集中核算,其实就是会计部门集中进行企业所有会计工作的核算。而作为一种新的会计工作组织形式,集中核算使得乡镇卫生院的财务管理工作得到强化的同时,也使得乡镇卫生院固定资产出现了管理缺失的问题,从而限制了基层医疗的发展。因此,相关部门有必要对集中核算后的乡镇卫生院固定资产管理缺失问题进行研究,并制定相关的对策进行这些问题的解决,从而更好的进行集中核算制度的实行,进而促进基层医疗的廉政建设。
一、集中核算后乡镇卫生院固定资产管理缺失问题
自集中核算制度实行以来,每个核算中心需要对几十个乡镇卫生院进行管理。而在这种情况下,核算中心很难完成对乡镇卫生院的固定资产的盘点和控制管理工作,而基层单位也无专人负责固定资产的管理工作,从而导致了乡镇卫生院出现了固定资产管理缺失的问题。
(一)固定资产管理制度无法落实
就实际情况而言,由于各乡镇卫生所执行固定资产管理制度的力度不同,所以固定资产管理制度无法真正得到落实。自集中核算制度实行以来,会计核算工作由核算中心完成,而实物资产的管理则由各核算单位完成。而在这种情况下,在处理同一业务上,各基层核算单位将采取不同的会计处理办法。而会计核算与固定资产的分离,则导致了固定资产管理的不规范,从而造成了固定资产管理无法发挥出正常的作用。而缺乏规范的管理,则导致了固定资产的调拨、报废和交接工作无法按照正常的程序来进行,从而造成了账本与实物不符的情况。
(二)固定资产管理意识遭到削弱
在实行集中核算制度之后,核算中心需要对各乡镇卫生所的固定资产进行清查和盘点工作。而在这种情况下,基层医疗单位将会认为固定资产应由核算中心来进行统一管理,从而在意识上弱化了固定资产的管理工作,进而造成了实物资产无人管理的现象。而实际上,由于核算中心需要负责大量的工作,所以在无人交接的情况下进行实物的盘点,往往会出现形式化的现象。而在这种情况下,核算中心也无法掌握固定资产的真实情况,从而造成了固定资产管理的缺失。
(三)固定资产管理职责分工不明
就实际情况而言,集中核算制度并没有明确指出固定资产账本管理和实物管理的关系,从而导致了固定资产管理职责分工不明。一方面,对于核算中心来讲,在核算业务大大增多的情况下,很难切实完成到各乡镇卫生院进行固定资产盘点的工作。另一方面,各乡镇卫生所在进行实物资产管理的过程中,往往缺乏与财务部门的沟通,从而造成了实物与账面的不符。而在这种情况下,无论是核算中心还是各基层单位都很难切实进行固定资产的管理。
二、解决乡镇卫生院固定资产管理缺失问题的对策
(一)规范固定资产的管理
为了落实固定资产的管理制度,相关部门应该规范固定资产的管理工作。一方面,各乡镇卫生所需要进行实物资产清册的设置,并进行实物管理台账的设施,从而定期进行固定资产的核对。另一方面,在进行固定资产调配和交接时,各乡镇卫生所要进行相应的调拨手续的办理,并按照流程规定进行相关信息的记录,从而保证实物管理台账可以与实物资产管理工作衔接起来。再者,各乡镇卫生所要进行固定资产卡片信息的建立,并及时完成信息的更新。而该项工作则需要由专人来负责,从而保证实物资产信息管理工作责任能够得到落实。
(二)强化固定资产管理意识
为了做好固定资产管理工作,各乡镇卫生院的固定资产管理意识应该得到强化。一方面,相关部门应该为各乡镇卫生院提供统一的固定资产管理操作指南,并定期进行各基层单位的培训[3]。另一方面,相关部门需要使固定资产管理与绩效考核联系起来,从而使各乡镇医院正确认识固定资产的管理问题,从而加强资产的日常管理工作,并进行管理实施制度的制定。再者,核算中心要定期进行固定资产的盘点工作,并按照资产的价值高低和调拨频繁程度等内容进行固定资产的分类。而各乡镇卫生院则需要配合核算中心进行固定资产的盘点,并及时进行实物资产账面信息的变更。
(三)明确固定资产的职责分工
为了更好的落实乡镇卫生院的固定资产管理工作,要进行固定资产的职责分工的明确。一方面,核算中心要担负起固定资产的盘点和清查工作,并承担相应的职责。而为了更好的开展这项工作,财务人员可以与其它部门的财务人员进行横向交流,从而达成信息的共享。另一方面,各乡镇卫生院要担负起实物资产管理的职责。具体来说,就是在实物资产出现变动的情况下,不仅要及时进行资产的动态情况的了解,还要将信息及时上报至核算中心,从而通过沟通和协调来进行固定资产的管理。而这样一来,固定资产的账面管理就能和实物管理较好的衔接起来,从而落实固定资产的管理工作。
三、结束语
总而言之,在集中核算制度实行后,固定资产管理出现了制度无法落实、管理意识遭到削弱和管理职责分工不明的现象,从而导致了乡镇卫生院出现了固定资产管理缺失的问题,进而限制了基层医疗建设的发展。而从本文的研究来看,相关部门应该通过规范固定资产的管理、强化固定资产管理意识和明确固定资产的职责分工来进行管理缺失问题的解决,从而促进基层医疗建设的发展,进而为广大农民群众提供更好的医疗服务。
参考文献:
[1]马雯斓.乡镇卫生院固定资产管理初探[J].行政事业资产与财务,2014
[2]黄梅娟.关于建立健全乡镇卫生院会计核算中心的政策研究[D].福建医科大学,2010.
固定资产管理和盘点篇7
关键词:企业固定资产;管理;合理配置
近几十年来,我国市场经济得到了深入而飞速的发展,而经济的发展也越来越全球化,我国的企业不可避免的参与到了全球化的竞争中,如何在这场竞争中获取利益最大化,企业不仅需要不断进行改革和创新以提高企业价值,更需要更好的管理和配置自己的资源。固定资产是企业的重要资源,在生产经营中扮演着举足轻重的角色,为企业获取经济效益贡献了重要的力量。因此,在企业不断发展壮大中,企业固定资产的管理和配置显得尤为重要和关键。
一、我国企业固定资产管理的特点
固定资产是指企业为了生产产品、经营管理等而持有的、使用期限超过一年、并且达到一定价值标准的资产。而固定资产管理则是指对固定资产的采购拟定计划、进行购置、登记入库、领取使用、进行维修、最终报废等整个过程的管理。作为企业的长期资产,固定资产在企业的总资产所占的比重很大,因此固定资产的管理也是一项非常复杂而艰巨的工作,首先,它需要企业各个部门共同参与管理,这些部门涉及购置部、财务部、后勤部等部门,对于固定资产的管理贯穿了企业生产经营的始终,对于固定资产的管理也不仅仅是固定资产专员的责任,也包括其他部门人的配合和参与,这样才能保证固定资产高效的使用;其次,固定资产一般设定为价值超过2000元以上的资产,其价值大,具有专用性,因此对于固定资产的管理要求的技术性较强,需要配备有责任心、技术能力强、吃苦耐劳的专职人员;最后,固定资产由于用途不同,要求的核算方法也不一致,例如固定资产的租赁就分了经营租赁和融资租赁,二者核算方法有明显的区别,需要会计人员熟练掌握固定资产各种用途下的核算方法,准确无误的对固定资产进行核算。
二、我国企业固定资产管理和配置的现状分析
1.固定资产管理制度存在缺陷虽然我国已经颁布了《固定资产管理办法》,同时企业也根据该办法设置了自己的固定资产管理制度,但是在我国企业中却普遍存在着管理制度与固定资产的实际管理情况发生脱节,制度形同虚设,同时企业领导重视程度也不够,很多企业主要依靠财务部门和购置部门进行管理,未做到各个部门的共同参与,财务部与采购部也会经常发生管理纰漏,例如固定资产入账不及时,财务入账时间与采购部入账时间存在出入,采购部门在固定资产办理入库时缺少入库单等情况。2.固定资产的核算问题固定资产的核算作为固定资产管理的一个非常重要的环节,也存在着很多问题,首先,在建立固定资产卡片时对固定资产分类不准确,固定资产发生变更时信息不对称问题严重,在人员发生变动时,固定资产卡片未及时交接并且做变更处理,在人员变动部门增加新员工时,未做领用固定资产登记直接使用已离职人员固定资产,从而造成固定资产使用状况混乱,管理不到位;其次,固定资产的使用年限及折旧方法未针对固定资产的类别不同而设置不同的核算办法,统一使用单一的核算方法,从而不能准确体现固定资产的状态。3.固定资产存在大量闲置,未做到合理配置在很多企业中,企业管理层思想落后,认为固定资产为实务存放在企业中也丢不了,只注重企业的资金流向而忽视固定资产的管理,不去对固定资产的管理进行监督,从而给一些员工投机的机会,随意申请购置固定资产,造成固定资产大量闲置,无法做到合理配置,浪费企业资源,企业固定资产的利用率也非常低。4.固定资产盘点不及时固定资产由于其使用周期较长,需要定期对固定资产进行盘点。然而很多企业仅仅在年终进行盘点,但是在盘点过程中会发现,由于财务部门和使用部门登记固定资产的名称不一致,往往造成盘点困难,同时未建立固定资产台账,账面反映的固定资产与实物不相符,有帐无物、有物无账现象时有发生。从而会出现固定资产利用不充分,不能充分挖掘固定资产修旧利废,不能对企业固定资产做到心中有数,账目了然等弊端。5.缺少内控制度和监督机制我国于2010年颁布了《企业内部控制规范配套指引》,旨在督促企业建立完善的内部控制制度,但是很多企业的内部控制建设依然在探索中,固定资产的内控制度的缺乏也就不足为奇了。出现的问题主要有:第一,权责模糊,固定资产的责任人缺乏,常常会出现固定资产无人看管,责任无法追究到人的现象;第二,固定资产岗位设置不全,经常会出现一人即负责固定资产的采购又负责固定资产的入库和保管等工作,没有做到不相容岗位的分离,造成固定资产遗失;第三,企业各相关部门沟通不畅,协作不力,采购部门、财务部等各部门只局限自己的职责,使得固定资产的整体合理配置低下。
三、提高企业固定资产管理和合理配置的建议
1.完善固定资产管理制度要完善固定资产的管理制度,首先要使企业管理层的思想进行转变,要对固定资产的管理重视起来,对相关部门进行监督,不定时对固定资产进行抽查,发现问题,并及时解决问题,严格要求他们依照固定资产管理制度进行固定资产的管理,建立奖罚机制;其次,确保有专人对固定资产进行管理,并且对管理专员进行定期培训,学习先进的管理方法,并且熟练掌握固定资产相关的会计法规。通过对固定资产管理制度的完善,从而从源头上严抓固定资产的管理。2.建立健全固定资产内部控制制度固定资产管理的有效进行离不开完善的内部控制制度。首先应当建立权责运行机制,在企业现有的组织结构下,各相关部门人员应当明确自己的职责范围,从而保证各项工作有序进行,提高工作运行效率,财务部门在清楚企业现有固定资产的实际状态和管理要求后,要按照相关制度制定切实可行的能够对固定资产进行考察和评估的指标体系。通过该运行机制,使得固定资产的管理机制有效运行,奖罚分明,激励员工切实做好自己的工作,促进各项指标顺利完成,使固定资产发挥最大的价值。3.定期对固定资产进行清查我国会计准则规定,企业存在的固定资产至少每年应当进行一次固定资产的盘点,从而保证企业的固定资产账上数与实物数相符,也可以检查固定资产是否保存完整、是否正常使用、是否需要维修以保证固定资产的正常使用。通过定期的固定资产盘点,可以及时发现固定资产实物存在的问题,企业管理层召开会议商量解决问题的方案,确保固定资产的完整及安全。而实际中,给固定资产盘点配备的人员往往较少,这也使固定资产盘点流于形式。因此,在进行固定资产清查和盘点时,要配备足够的人员,认真落实到位,从细小事件抓起,对出现的问题及时整改,做到固定资产的完整保存。准确填制固定资产盘点表,对固定资产存在的数量进行登记,一旦出现实物与账务的不符,应当及时编制固定资产盘盈盘亏表,注明原因、责任人,同时进行上报,在企业领导批示后,财务人员做固定资产盘盈盘亏账务处理。4.完善固定资产核算体系固定资产的核算有专门的办法和规定,企业应当要求财务人员根据现有的法律法规制定出符合自己企业的固定资产核算办法,实现现有固定资产核算的优化、新增固定资产核算准确、固定资产变更处理的即时等等,从而使固定资产核算做到账账相符、账实相符、账证相符,真实、准确的反映固定资产的状态,做好固定资产管理的基本工作。5.构建固定资产信息系统固定资产是企业重要的资产,在企业总资产中占有很大比重,在信息化时代,仅仅依靠传统的固定资产核算和管理方法处理固定资产从购置到报废的整个过程已经满足不了现代企业发展的需要了,而且传统的方法也使固定资产管理效率低下,同时造成工作量很大。因此企业应当顺应时代根据自身企业信息化程度构建固定资产信息管理系统,使固定资产信息能够在信息系统中准确的体现,实现各部门信息的共享,确保固定资产的合理配置,提高企业固定资产管理效率,优化固定资产的管理。
参考文献:
[1]王建华.企业固定资产管理存在的问题及完善措施分析[J].财经纵横.
[2]刘春英.浅谈固定资产的特点、现状及管理手段[J].管理科学.
[3]王春燕.试论企业固定资产管理现状及优化对策[J].财金论坛.
固定资产管理和盘点篇8
一、目前企业固定资产管理存在的问题
1.对固定资产管理工作不够重视
目前,固定资产管理意识淡薄的现象在企业中普遍存在,即认识不清,责任不清,家底不清。一是在思想上不重视,导致意识不到位,认识不清。片面认为只要抓好了生产经营,提高业务量,就能提高企业效益,而固定资产管理只是为业务一线提供服务的“后勤”工作,于是很多企业资产管理就被边缘化,成为了被淡忘的工作。二是一些企业重钱轻物、重用轻管,导致企业资产家底不清。对于企业资产过去有多少、现在有多少、中途用了多少、库存有多少、缺货有多少,以及各种物品的规格、型号等,管理人员心中常常是只有一本糊涂帐,企业内控机制不健全、制度执行不力,不能定期清查、盘点,形成“闲时不收拾,用时找不到”现状。
2.固定资产管理制度不健全
一些企业没有一套行之有效的固定资产管理制度,谁该管、谁不该管,谁能管、谁不能管,管什么,界定不清,随意性强。制度不健全,导致管理责任不清,管理松散。一是资产购置后,未建立固定资产台账或登记不全,无固定资产验收、登记等制度,也没有建立固定资产卡片,固定资产的领用、调拨、转移等没有详细记录,造成资产使用状况不明。二是未建立固定资产盘点制度,企业长期不对账、不盘点,没有定期检查和盘点,造成账实不符,监管不力。三是固定资产使用维护不到位。在资产管理上缺乏责任感,认为固定资产是单位的公共财物,多了少了都是单位的,使用不当也与个人关系不大,个别人对资产不爱惜,管理人员没有按照固定资产使用说明定期进行维护保养,缩短了资产的使用寿命。四是固定资产索赔制度执行不力,资产损毁、盘亏后,难以查明原因,追究责任。
3.固定资产核算不规范
企业存在固定资产账实不符、会计核算不准确的现象。一是很多企业财务账面只反映固定资产总值,未建立固定资产明细分类账,无法与固定资产实物管理部门实行账账核对,账面失去了对实物的控制,账面数与实物数无法核对。二是接受无偿调拨、捐赠和其他渠道取得的固定资产未入账,形成账外资产。三是盘亏、盘盈,变卖、报废等处置的资产未及时入账及核销,已经报废的固定资产还挂在财务账上。四是固定资产的改建扩建增加的部分作为费用支出,未按规定计入固定资产价值;工程建设项目完工后未及时进行竣工决算,致使固定资产入账滞后,甚至竣工决算后一直未入账或仍挂在“在建工程”账户中,没有及时、正确地进行账务处理。
4.职能部门之间工作不衔接
很多企业在固定资产管理上职能部门之间工作不衔接,即存在多头管理又有管理上的真空地带,实物管理、使用保管管理及价值管理没有并轨,因而出现下列现象:一是各职能部门之间职责不明,人员分工不明确,固定资产管理出现脱节现象。财务部门、资产管理部门、资产使用部门之间没有规范的资产管理流程,导致工作不衔接,出现问题则互相推诿。企业购置固定资产,有时会出现财会部门收到发票入了帐,却未交资产管理部门登记,处置和调配转移资产时又会出现资产部门已登记变更,而财务部门却未收到通知核销的现象。二是相关部门之间缺少沟通与协作。固定资产管理部门、财务部门和使用部门常常各自为政,只局限于部门内的职责与权限,工作缺乏主动性和全局观,导致固定资产管理出现漏洞。
5.固定资产闲置、流失问题严重
固定资产闲置、流失问题在相当一部分企业中存在。一是固定资产购置把控不严,造成资产闲置。一些企业对购置固定资产的需求具体情况的相关分析不充分,没有按照企业固定资产的购置程序上报及审批,部门间相互攀比,造成重复购置,许多固定资产处于闲置、半闲置状态,浪费现象严重。 二是企业固定资产移交、出租、出借、对外投资工作不规范。企业机构变更和人员变动时,没有按规定和流程办理固定资产变更、移交手续,没有及时登记资产的使用变更信息,导致资产的来路和去向不明;由于职责不明,有些企业在出借出租和对外投资固定资产时没有明确的手续,出租、出借、对外投资固定资产协议(合同)不规范,有的甚至没有协议(合同),容易导致固定资产流失。三是处置固定资产未按规定程序报批,一些企业报废、变卖车辆等固定资产未按规定履行审核、审批即自行处置,未按规定执行相应的评估,存在随意出售、转让,随意核销现象,导致固定资产流失。
二、解决固定资产管理问题的对策
1.提高企业对固定资产的管理意识
加强领导,提高认识。企业要把固定资产管理作为一项重要的内容列入工作目标,在资产管理方面实行单位领导全面负责制,分管领导主要负责制,领导要亲自抓,[1]从决策层面做好规划、预算,加强内控管理,以达到固定资产增效增值的目标。各部门要进行全面彻底的清产核资,摸清家底,要把固定资产清查工作作为日常工作抓紧抓好。固定资产管理是一项系统工程,涉及面广,管理的任何疏漏都会导致管理链条的松动,需要各部门和全体员工的共同参与和配合,企业应经常组织学习固定资产管理的相关文件规定,宣传政策法规,形成上下联动、齐抓共管的局面。[2]将固定资产的安全运行、保值增值、效益等指标列入工作考核内容,通过从上到下层层考核,提高资产管理意识,使资产管理逐步走向制度化和规范化。
2.加强内控管理,建立内部控制制度
要建立和健全各项管理制度,做到有章可循,有章必循,违章必究。[3]加强内控管理,建立固定资产内部控制制度,包括固定资产预算、审批、采购、验收、登记、领用、调拨、处置、盘点、维护等规章制度。设立固定资产账簿,对验收合格的固定资产,应填制固定资产交接单及入库单,及时登记固定资产购置的时间、金额、数量、型号、规格、供应商、存放地点等信息,并由资产管理部门建立固定资产卡片、实物标签,注明使用部门、使用人,维修、转移、变更情况;建立固定资产档案,从申请、招投标、采购、安装、调试、领用、维修、处置的整个过程产生的文字资料、图纸、记录和凭证等,整理归档,做到单据齐全、账目清晰、数据准确;建立资产清查制度,明确固定资产清查的范围、期限和组织程序,定期或不定期地进行盘点,至少每年清查一次。成立固定资产清查小组对固定资产进行清查盘点,根据盘点结果详细填写固定资产盘点报告,并与固定资产账簿和卡片核对,保证资产的账面与实物相符;建立固定资产修缮保养制度,保证固定资产正常运行。通过清查盘点,查明固定资产的使用、维护保养等情况是否正常,并对实物的盘亏和人为损坏进行赔偿做出具体规定,及时发现和堵塞管理中的漏洞,妥善处理和解决出现的各种问题,保证固定资产的安全完整。[3]
3.规范固定资产核算,加强财务监督
一是强化会计人员的素质教育,加强会计队伍建设,对会计人员进行经常性的专业知识培训,不断提高会计人员业务水平。二是财务部门要做好会计基础工作,正确进行资产增减账务处理,认真履行固定资产报批审核程序,制定资产管理规程,加强会计监督,建立健全资产管理的内部会计控制制度,加大财务控制力度。对固定资产计划、采购、验收、保管、使用、维护、修理、处置、报废直至退出企业全过程,建立合理的核算、管理流程,从制度上保证固定资产管理业务操作上的规范化、秩序化与高效率,堵住财务管理上的漏洞。三是定期进行资产清查,管好用好固定资产,确保资产安全,确保资产管理制度的有效执行。开展经常性的监督检查,逐步建立正常的监督制约机制;要通过检查工作,及时处理和纠正发现的问题,促进单位更好地执行《会计法》,确保固定资产的完整性,防止固定资产流失。
4.加强部门协作,增强工作责任感
实行“统一领导、归口管理、分工负责、责任到人”的管理原则,强化各部门的分级管理,明确各部门职责分工,确保严格执行资产管理程序。逐步改变使用人观念,要从没人仔细管、没人仔细问、没人仔细查到主动清查、主动报告、主动保养,要树立主人翁精神,要有强烈的工作责任感。财务部门应承担起固定资产管理的主要职责,虽然企业固定资产管理是全面的、全方位的管理工作,需要所有相关部门的积极配合,但是财务部门应该责无旁贷地担负起固定资产管理的总责任,在日常工作中加强监管和业务指导。[1]企业要在财务部门、资产管理部门和固定资产使用单位之间建立明确的职责,规范固定资产管理的流程和制度,对固定资产的各个环节进行监督检查,并以此建立起“权、责、利”对等的考核体系,从而做好固定资产管理工作。
5.加强日常监管,防止固定资产流失
葡萄酒(6) 本题(1) 子宫(2) 镰刀(2) 老年(17) 扮演(4) 劳保(1) 三角(9) 一部分(1) 快活(2)